“朝国守，分上分下 ，游于分之间而用足。王国守始 ，国用一不足则加一焉，国用二不足则加二焉，国用三不足则加三焉，国用四不足则加四焉，国用五不足则加五焉，国用六不足则加六焉，国用七不足则加七焉，国用八不足则加八焉，国用九不足则加九焉，国用十不足则加十焉。人君之守高下 ，岁藏三分，十年则必有五年之余 。若岁凶旱水泆 ，民失本 ，则修宫室台榭，以前无狗、后无彘者为庸 。故修宫室台榭，非丽其乐也，以平国策也 。今至于其亡策乘马之君，春秋冬夏，不知时终始，作功起众，立宫室台榭。民失其本事，君不知其失诸春策，又失诸夏秋之策数也。民无 
卖子卖子 ，数矣。猛毅之人淫暴，贫病之民乞请，君行律度焉，则民被刑僇而不从于主上 。此策乘马之数亡也。”
“只取自守的国家只能掌握国家经济控制权的一半，君主掌握一半财富，民众掌握一半财富，二者都在这个范围内浮动国用就充足。成就王业的国家从一开始就掌握着全部的国家经济控制权，国家财用缺一补一，缺二补二，缺三补三，缺四补四，缺五补五，缺六补六，缺七补七，缺八补八，缺九补九，缺十补十。国君控制物价的高低，每年贮备粮食产量的十分之三，十年就一定有三年的积蓄。如果遇上大旱大水的灾年，百姓无法从事农业生产，就修建宫室台榭，雇用那些家里连猪狗都没有的穷人以做工为生。所以修建宫室台榭，不是为观赏之乐，而是为了实行国家“以工代赈”的经济平衡政策。至于当今那种不懂得经济运算筹划的国君，春秋冬夏，不了解农时的终始时间，兴工动众，建筑宫室台榭。百姓不能从事农业生产，君主还不知道他已失去了春天的筹划理财时机，又失去了夏天、秋天的筹划理财时机。民众无食而卖儿鬻女，这种情况屡屡发生。强悍的人发动严重暴乱，贫病之民乞讨求食，国君动用法律制裁，人民就宁可接受刑杀也不肯服从君主。这都是不进行经济运算筹划的结果。”
“朝国守，分上分下 [1] ，游于分之间而用足。王国守始 [2] ，国用一不足则加一焉，国用二不足则加二焉，国用三不足则加三焉，国用四不足则加四焉，国用五不足则加五焉，国用六不足则加六焉，国用七不足则加七焉，国用八不足则加八焉，国用九不足则加九焉，国用十不足则加十焉。人君之守高下 [3] ，岁藏三分，十年则必有五年之余 [4] 。若岁凶旱水泆 [5] ，民失本 [6] ，则修宫室台榭，以前无狗、后无彘者为庸 [7] 。故修宫室台榭，非丽其乐也，以平国策也 [8] 。今至于其亡策乘马之君，春秋冬夏，不知时终始，作功起众，立宫室台榭。民失其本事，君不知其失诸春策，又失诸夏秋之策数也。民无 卖子 [9] ，数矣。猛毅之人淫暴，贫病之民乞请，君行律度焉，则民被刑僇而不从于主上 [10] 。此策乘马之数亡也。”
[1] 朝国守，分上分下：朝国，守卫、自卫之国。朝，召集。分上分下，指国家经济储备半上半下，游于两半之间。以上黎翔凤之说。郭沫若《集校》本改“朝”为“霸”，又据黄巩《管子编注》改“分上分下”之“分”为“与”。可备一说。
[2] 王国守始：意谓王者之国从一开始就运用“策乘马”之术，全部掌握国家的经济控制权。
[3] 高下：这里指物价水平的高低。
[4] 五：结合上下文，当为“三”之笔误。
[5] 水泆：水灾。泆，通“溢”。水满而泛滥。
[6] 本：指务农。
庸：庸工
[7] 前无狗、后无彘：指家中连狗猪都没有的贫苦之人
[8] 国策：此处指国家经济上以有济无的平衡之策。
[9] 
：糜。即食物。
[10] 被刑僇：接受刑罚。