小匡

齐桓公从莒国回到齐国，让鲍叔牙做宰相。鲍叔牙推辞说：“我只是君王您的平庸臣子，但您对我施加恩惠，让我不受冻挨饿，这就是君主的恩赐了。如果说一定要治理国家，就不是我能够做到的，大概只有管仲可以吧。我比不上管仲的地方有五个：宽惠爱民，我比不上；治国不丢失纲纪，我比不上；讲究忠信能够和诸侯结交，我比不上；制定礼仪使四方效法，我比不上；披戴盔甲站在军门，让百姓更加英勇，我比不上。管仲就像是民众的父母，如果要治理子民，就不能抛弃他们的父母。”齐桓公说：“管仲曾经亲自用弓箭射我，射中了我的衣带钩，我差点被杀死，现在竟然要任用他，这可行吗？”鲍叔牙说：“他那时是为了他的君主而采取了那样的行动，现在您如果能宽恕他让他回国，他也会为您尽心尽力的。”齐桓公说：“那么，我要怎么做呢？”鲍叔牙说：“您可以派使者去向鲁国请求让管仲回国。”齐桓公说：“施伯是鲁国的谋臣，他如果知道我将任用管仲，鲁国一定不会答应的。”鲍叔牙说：“君王您告诉使者说：‘我有一个不听从命令的臣子在贵国，希望能够将他带回在群臣面前处死。’这样的话，鲁君一定会答应的。而且施伯知道管仲的才能，一定会将鲁国的政务托...

齐桓公就让鲍叔牙去鲁国议和。鲍叔牙对鲁君说：“公子 是我们君主的亲人，请鲁君帮我们杀掉他。”鲁国就帮齐国杀了公子 。鲍叔牙又说：“管仲是我们的仇人，请把他交给我们，这样我们才甘心。”鲁君答应了。施伯对鲁君说：“不要把管仲给他们。他们是不会杀掉管仲的，反而会任用他治理政事。管仲是天底下的贤人，有大才能。如果他在楚国做事，那楚国就会在全天下得志；在晋国，那么晋国就会在全天下得志；在狄国，那么狄国就会在全天下得志。现在如果齐国请求并且得到管仲，那么就一定会成为鲁国的忧患。您为什...

到了堂阜这个地方，鲍叔牙多次为管仲举行除灾求福和沐浴洁身的仪式，桓公亲自到郊外去迎接管仲。管仲收起帽缨掩着衣襟，让人拿着斧头站在自己的后面。齐桓公多次下令让拿斧头的人离开，于是他们就退下了。齐桓公说：“把帽缨垂下，把衣襟放下，我就来接见您。”管仲叩头拜了两拜说：“承受了您的恩赐，我就是死在了黄泉，也会不朽的。”齐桓公于是和管仲一起回去，在庙堂上用相应的礼节招待他，喝了三杯酒后齐桓公向管仲询问为政之道。齐桓公说：“从前先君襄公，他建起高台、拓宽水池，沉溺在喝酒享乐中，喜欢打猎捕射的活动，不治理国家事务。他蔑视圣贤、侮辱士人，宠信女人，嫔妃众多，姬妾成群。她们吃的一定是精美的食物，穿的也一定是华美的衣服，然而同时，将士们却在受冻挨饿。军队中要用马车得等宫中用坏了的游览车，将士们吃的食物是姬妾们吃剩下的。先君把倡优侏儒这些人安置在前面，而把贤能的大夫们放在脑后。因为这样，国家每天没有进步，每个月都没有发展，我担心这样下去，以后宗庙会没人打扫，社稷会没人祭祀。我想问您，对此应该怎么办呢？”管仲回答说：“从前咱的先王周昭王和周穆王，他们...

齐桓公说：“安定百姓们的居住，成就百姓们自己的功业，这要怎么做呢？”管子回答说：“士、农、工、商四种百姓，他们是国家的基础，不能让他们杂居在一起。如果杂居在一起，那么他们的交谈就会混杂，他们的功业也会混乱了。因此，圣明的君王安排士的居处时一定会选安闲、清净的地方，一定会把农民安排在田野附近，把工匠安排在官府附近，把商人安排在市场附近。“若是让士聚居在一个地区，在闲暇时，做父亲的会一起谈论道义，做儿子的人会一起谈论孝道，侍奉君主的人会一起谈论恭敬，年长的人会谈论对晚辈的爱护，年幼的就会谈论敬爱兄长。他们早晚都做着这些事，以此来教育他们的子弟，子弟们从小就学习了这些道义，他们就会在这领域里安心，不会见异思迁了。因此，父亲和兄长的教导不用很严厉也能成功，子弟们不用很费力就学会了。所以，士的子弟就一直是士。“让农民聚居在一个地区，他们会一起观察四季的变化，权衡调节生产的用度，准备农具，掂对着准备耒、耜、耞、芟等。到了寒冷的时候，他们会清除干草修整田地，农时到了就开始耕种。耕地耕得深，下种均匀，覆种很快，抢在下雨前除完草，然后等待及时雨...

齐桓公又问说：“我想整治政事来适应天下的形势，这可以做到吗？”管仲回答说：“可以。”齐桓公问：“从哪里做起才可以达到目标呢？”管仲回答说：“从爱护百姓开始做起。”齐桓公说：“爱护百姓具体要怎么做呢？”管仲回答说：“君主整治公族，卿大夫整治家族，彼此用事务相互联结，用俸禄相互补给，那么百姓们就会相互亲近了。赦免以前的罪犯，整治旧的宗族，为没有后代的人立嗣，那么百姓们就会繁衍生息。减省刑罚，减少赋税，那么百姓们就会富足。乡里推崇贤人，让他们在国内施行教化，那么百姓们就会有礼节了。朝廷和官府发出的政令不会改变，那么百姓们就会变得正直。这就是爱护百姓的做法。”齐桓公说：“百姓富足而且又相互亲近，这样可以去役使他们了吗？”管仲回答说：“开发财物，增加工事来预备百姓们的用度；展现贤人的能力，推崇贤人来勉励百姓们增长智慧；施加刑罚不要过于苛刻，来帮助百姓改正错误。行使政令没有私心，那么就能够团结全天下的百姓；说出了言论就一定讲信用，那么政令就不会行不通了。这就是役使百姓的做法。”

齐桓公说：“百姓们的居住已经安定了，他们自己的功业也建立了，现在我想在诸侯中称霸，可以做到吗？”管子回答说：“不可以。民心还没有因为我们而安定。”齐桓公说：“要怎样使他们安定呢？”管仲回答说：“修订旧有的法律，选择其中合理的，制定出来然后严格地使用它们。对百姓仁爱，救济贫困的人，放宽松征派徭役，敬重百姓，那么国家就可以富足而且民心变得安定了。”齐桓公说：“民心安定了，那就可以了吗？”管仲回答说：“还不可以。您如果要整顿军队，修缮兵器，那么其他大国也将整顿军队，修缮兵器。您有发动战争的行动，那么其他小国诸侯的臣子们就会有防御的准备了。这样的话，您就很难很快地在全天下得志了。您如果想很快地在全天下得志，那么做事要有所隐蔽，同时政事要有所寄托。”齐桓公说：“那要怎么做呢？”管仲回答说：“治理内政，把军事命令寄藏在里面。建设高子管治的里，建设国子管治的里，建设您管治的里，把齐国分成三份，用这来建设三军。选择其中贤明的人，让他做里君。每个乡里有军队的编制，卒长负责制度和号令，同时用田猎来进行军事训练，通过田猎成绩进行奖赏和惩罚，那百姓们就会懂得军事了。”齐桓公说：...

接着，管仲就把五家划分成一轨，每轨设置轨长。十轨成为一里，每里设置有司。四里成为一连，每连设置连长。十连成为一乡，每乡设置良人，用这种编制来传达和施行军事命令。因此，五家成为一轨，五人成为一伍，由轨长率领。十轨成为一里，所以五十人成为一小戎，由里中的有司率领。四里成为一连，所以两百人成为一卒，由连长来率领。十连成为一乡，所以两千人成为旅乡，由良人率领。五乡为一师，所以一万人成为一军，由五乡的统帅来率领。因此三军有中军的鼓，有高子的鼓和国子的鼓。春天田猎叫作蒐，可以整顿军队。秋天的田猎叫狝，可以用来训练士兵。这样，卒伍就在里中整顿，军旅就在郊外整顿。国内的教令已经完成，那么军令就不能再变动了。所以，卒伍里的人，大家会相互保护，家与家会相互亲爱，年少的时候生活在一起，长大后就一起交游，祭祀时相互祝福，发生死丧就相互怜悯，遇到祸患就相互担忧，相处时相互娱乐，劳作时相互协调，哭泣时相互哀悼。因此，他们夜里作战的时候，听到彼此的声音而不会慌乱。在白天的时候，看到彼此就会认出对方。彼此让对方欢喜愉悦的友情足以让他们用生命来捍卫。因此，用他们来防守就很坚固，用他们来作...

正月的朝会，乡长来答复政务，齐桓公亲自询问乡长，说：“在你们的乡里，有平时践行道义、喜好学习，聪明智慧、质朴仁爱，对父母孝顺，敬长爱幼而声名在乡里传播的人吗？有这样的人就要报告给我。如果有这样的人而不报告给我，那就算是埋没贤人，这就犯了五种罪。”有司报告完自己的政务要退下了。齐桓公又问有司说：“在你们的乡中，有身体勇壮、四肢有力，身体素质出众的人吗？有这样的人就要报告给我。如果有这样的人而不报告给我，那就算是埋没人才，这就犯了五种罪。”有司报告完自己的政务要退下了。齐桓公又问：“在你们的乡里，有不孝顺父母，在乡里不敬老爱幼，骄傲、急躁、放纵、暴虐，不奉行长官的命令的人吗？有这样的人就要报告给我。如果有这样的人而不报告给我，那就是庇护坏人，这就犯了五种罪。”有司报告完自己的政务退下了。接着，乡长退下后回去展开德政，推举贤人。齐桓公亲自接见了他们，让他们在官府当差役。

齐桓公让官长满一年后把他们的功劳记录下来报告给他，而且命令挑选官府中贤能的差役上报。齐桓公说：“有人在我的官府中立了功劳，品行美好而谨慎，正直而诚谨，等待着国君的任用。他能够让百姓谦恭有礼而奋勇进取。他列举出来的百姓的谤言，也足够用来弥补官府政务的缺陷。”齐桓公还询问乡里，核查他的功绩。然后召见他一起坐着，观察他的素质，来考察他的功绩，如果事实成立，就让他等待任用。询问他国家的忧患却能对答如流，退下后去询问他的乡里来了解他的能力，如果没有什么大过错，那就可以提拔成为上卿的助手。把这样的流程称为三选。然后高子、国子退回去治理乡，乡长退回去治理连，连长退回去治理里，里长退回去治理轨，轨长退回去治理家。因此平民百姓有行善的，就可以被发现并得到提拔；平民百姓有行恶的，就可以被发现并得到责罚。政事确定后，乡中没有僭越长辈的行为，朝中没有僭越爵位的事情。无行的男子没有伍接收他，无行的女子没有人会娶她成家。多次抛弃妻子的男子，就要被驱逐到境外。出嫁过多次的女子，就让她充入舂谷的劳役。这样的话，百姓们就会勤勉于行善。所以士人与其在乡里行善，不如在里中行善；与其在里中行善...

正月的朝会，五属大夫来向齐桓公答复政务，齐桓公选择功绩较少的责备说：“大家分封的土地和百姓是一样的，为什么只有你的功绩比较少？为什么比不上别人？如果教导训诫百姓没做好，政事处理不得当，一两次还可以饶恕，三次就不再原谅了。”齐桓公又问：“在你们的属里，有平时践行道义、喜好学习，聪明智慧、质朴仁爱，对父母孝顺，敬长爱幼而声名在乡里传播的人吗？有这样的人就要报告给我。如果有这样的人而不报告给我，那就是埋没贤人，这就犯了五种罪。”有司报告完自己的政务要退下了。齐桓公又问有司：“在你们的属中，有身体勇壮、四肢有力，身体素质出众的人吗？有这样的人就要报告给我。如果有这样的人而不报告给我，那就算是埋没人才，这就犯了五种罪。”有司报告完自己的政务要退下了。齐桓公又问：“在你们的属里，有不孝顺父母，在乡里不敬老爱幼，骄傲、急躁、放纵、暴虐，不奉行长官的命令的人吗？有这样的人就要报告给我。如果有这样的人而不报告给我，那就是庇护坏人，这就犯了五种罪。”有司报告完自己的政务退下。然后五属大夫退回去治理属，属长退回去治理连，连长退回去治理乡，乡长退回去治理卒，卒长退回去治理邑，邑...

齐桓公说：“军队已经整顿完毕，政事也已经成功，我现在想要在天下诸侯中称霸，可以吗？”管仲回答：“还不可以。至于军事命令我们已经做到把他寄托在内政中了。但是齐国缺少兵器，我想用减轻重罪的方法，把赎金转移到兵器上。”齐桓公问：“那要怎么做呢？”管仲回答说：“规定犯了重罪的人要交纳兵器和盔甲、犀胁和两支戟，犯轻罪的要交纳兵器架、盾牌、鞈革和两支戟，犯了小罪的要交纳一均半金属，小罪被宽恕的要交纳半均金属，没有冤屈而提起诉讼，官长多次阻止而不变得老实的，就交纳一捆箭来惩罚他。上等的金属用来铸造戈、剑、矛、戟等武器，用狗、马来实验是否锋利；次等的金属用来铸造斧头、锄头等农具，用伐木和锄土来检验是否合格。”

齐桓公说：“盔甲和兵器都十分充足了，我现在想在天下诸侯中称霸，可以吗？”管仲回答：“不可以。现在治理内政的人还不充足，从事外交的人还不完备。”因此，让鲍叔牙做大谏，王子城父做将军，弦子旗当法官，宁戚当田畯，隰朋做行人，曹孙驻扎在楚地，商容驻扎在宋地，季友驻扎在鲁地，卫开方驻扎在卫地，匽尚驻扎在燕地，审友驻扎在晋地。有八十位游士，齐国供应给他们车马和精美的衣服，增加他们的粮食，让他们钱财充足，然后派遣他们去四方游说，用这来号召和求取天底下的贤士。让他们带上饰品和奇珍异宝，派遣他们去四方游说，把宝物卖给各国的诸侯，来观察各诸侯国国内上下的崇尚和喜好，选择其中沉迷昏乱的诸侯国来先征讨。

齐桓公问：“外交和内政都已经安定下来了，现在可以称霸吗？”管仲回答说：“还不可以。邻国还没有亲附我们。”齐桓公问：“要怎么达到亲附呢？”管仲回答说：“审查我们国家的疆界，把侵略得到的土地返还回去，勘定界线，不要接受对方的财货，然后准备优良的毛皮和缯帛，作为礼物用来跟各诸侯国聘问，这样来安定四方的邻国，那么邻国就会亲附我们了。”齐桓公问：“盔甲和兵器已经十分充足了，我现在想要向南边征伐，应该依托哪个国家呢？”管仲回答说：“以鲁国作为依托。返还侵占他们的常和潜这两个地方，让大海作为齐国的屏蔽，小海用作堤防，群山环绕作为牢固的工事。”齐桓公问：“我想要向西征伐，要依托哪个国家呢？”管仲回答：“以卫国作为依托。返还侵占他们的吉台、原姑和柒里，使齐国有大海作为屏蔽，小海用作堤防，群山环绕作为牢固的工事。”齐桓公问：“我想要向北征伐，要依托哪个国家呢？”管仲回答说：“以燕国为依托。返还侵占他们的柴夫和吠狗，使齐国有大海作为屏蔽，小海用作堤防，群山环绕作为牢固的工事。”四方的邻国开始亲附齐国。

已经把侵略的土地返还回去，勘定和邻国的边界，领土南边到达泰山北边，西边到达济水，北边到达大海，东边到达纪随，国土面积方圆三百六十里。过了三年国家太平安定，四年完成教化，五年可以出动军队。全国拥有三万训练有素的士兵，八百辆兵车。当时大多数诸侯沉迷昏乱，不服从天子的命令。因此，齐桓公向东救援徐州，割取了吴国一半的土地。保存鲁国，侵入蔡国，割取越地。在南边凭借宋国和郑国，征讨楚国，渡过汝水，跨越楚国方城之地，南望见文山，最终使楚国向周王室上贡蚕丝。周王室送给齐国祭肉，荆州的诸侯没有谁不来归附的。在中原地区救援晋公，擒拿狄王，打败了胡貉，攻破了屠何，这样，骑寇们开始顺服。向北讨伐山戎，制服了泠支，斩杀了孤竹国国君，九夷开始顺从。海边的那些诸侯国，没有哪个不来归顺的。向西边征伐侵夺白狄的土地，于是到了西河。齐国军队把船合并起来，捆绑出木筏，乘坐着船渡过了黄河，到了晋国的石沈。把战车悬挂起来，包扎起马蹄，跨越过太行山，和卑耳的貉人一起抓捕大夏叛逆的人。又向西边征服流沙和西虞等西域地区，秦地的戎人开始服从。因此齐国的军队一出动就立下十二个大功绩。因此，东夷、西戎、南蛮...

在葵丘朝会的时候，周天子派大夫宰孔给齐桓公送祭肉，说：“这是我一人的命令，我现在为文王和武王祭祀，派遣宰孔给您送祭肉。”后面还有一条命令说：“因为您谦恭劳累，实话跟您说，您作为伯舅，就不用下拜了。”齐桓公召见管仲商量，管仲回答说：“做国君的不践行国君礼节，做臣子的不践行臣子的礼节，这是国家动乱的本源。”齐桓公说：“我主持了三次乘车的会盟，六次兵车的会盟，九次会见了诸侯，一举匡定了天下。势力范围，向北到达了孤竹、山戎、秽貉，抓捕了大夏的首领，向西到了流沙、西虞，向南到了吴、越、巴、 柯、

齐桓公为全天下的诸侯担忧。鲁国有庄公夫人和庆父的淫乱，最后两任国君被杀，鲁国失去了继承人。齐桓公听到这事后，派遣高子去立鲁僖公来保存鲁国。庆父没有得到君位，国内的男女间相处都有了规矩，牛和马很齐全，庆父拿着玉来拜见齐桓公，请求让自己做齐国的关内侯，但是齐桓公没有任用他。狄人攻击邢国，齐桓公修筑夷仪城作为边界。于是国内的男女间相处都有了规矩，牛和马很齐全，庆父拿着玉来拜见齐桓公，请求让自己做齐国的关内侯，但是齐桓公还是没有答应。狄人攻打卫国，卫国的百姓出奔寄居在曹地，齐桓公修筑楚丘作为边界，百姓们的牲畜丢失了，于是齐桓公又赐予他们三百匹良马，天下的诸侯都称赞齐桓公有仁义。到这时候，天下的诸侯都知道齐桓公很为自己操劳，因此诸侯们就像赶集一样来归顺齐桓公。齐桓公知道天下的诸侯都已经归附自己了，因此就很少收下他们进献的礼物而注重礼节，因此让天下诸侯用瘦马、狗和羊作为礼物，而齐国用良马来作为回报。诸侯们用平常的纺织品和四张鹿皮作为礼物，齐国用华锦和虎豹皮来作为回报。诸侯们的使者，背着空囊来的，回去时却装了很多财物。因此把仁爱平分给他们，用利益吸引他们，用诚信来和他...

齐桓公知道天下的小国诸侯都来和自己亲近了，因此尽心竭力地为他们谋取福祉。可以为他们分忧的就为他们分忧，可以为他们谋划的就为他们谋划，可以为他们采取行动的就采取行动。讨伐谭和莱两地却不私自占有，诸侯们都称赞齐桓公有仁德。齐桓公又让齐国东莱的鱼和盐流通到各个诸侯国，稽查关市但不征税，只收取房税但不收取商品税，用这来为各诸侯国谋取福利，诸侯们都称赞齐桓公宽厚。齐国修筑蔡、鄢陵、培夏和灵父丘等城邑，用来保卫和戎狄交壤的边界，以此来制止各诸侯国内的暴乱。修筑了五鹿、中牟、邺盖和牡丘，用来保卫中原地区，以此来给中原地区的诸侯国展示自己的努力。教化取得很大成功。因此，天下人对待齐桓公，较远国家的百姓就像盼望自己的父母，近处国家的百姓像流水一样跟随他。因此，土地愈益广大，人口愈益增加，这是为什么呢？这是因为大家感念齐桓公的文治又害怕他的军力。因此，齐国诛杀失去道义的诸侯，来安定周王朝，天下没有谁能够和他对抗，这是军事的成功。停止使用各种革甲，收起各种兵器，穿着朝服过河都不会害怕，这就是文治的胜利。因此大国的君主感到惭愧，小国的君主会前来归附顺从。因此大国的国君侍奉齐国就...

当初，齐桓公在城邑郊外迎接管仲并且询问政事。管仲一开始推辞，之后提出建立三国五鄙，通过五乡来实行教化，建立五属来振奋武备，把军事寄托在内政里，凭借刑罚赎罪的制度，置备兵器，讨伐失去道义的诸侯国，用来侍奉周天子。齐桓公听完十分高兴，接着就斋戒了十天，准备立管仲做宰相。管仲说：“我是有罪将要受刑罚的人，现在有幸保全生命，腰部和脖颈没被您斩断这已经是我的大福分了。要让我掌管国家政务，可不是臣我敢担当的。”齐桓公说：“您能接手国家的政务，那我就能够治理国家，您如果不接手国家政务，恐怕我就要败坏了。”管仲就答应了，拜了两拜而接受了相国的职位。

过了三天，齐桓公说：“我有三个大缺点，那还可以治理国家吗？”管仲回答说：“我没听过这样的事。”齐桓公说：“我很不幸地迷恋上打猎，黑夜里到禽兽们生活的地方，打猎没有一次是打不到就回来的。诸侯的使者没法找到我传达消息，官员们也没有地方可以报告他们的工作。”管仲回答说：“坏是坏了些，不过这还不是最致命的。”齐桓公说：“我还不幸地迷恋上喝酒，白天夜里不断地喝，诸侯的使者没法找到我传达消息，官员们也没有地方可以报告他们的工作。”管仲回答说：“坏是坏了些，但这还不是最致命的。”齐桓公说：“我有恶劣的行迹，很不幸非常好色，因此姑姑姐妹们不能嫁出去。”管仲回答说：“坏是坏了些，但这还不是最致命的。”桓公听罢，变了脸说：“这三点都可以容忍的话，那还有什么是不可以的呢！”管仲回答说：“作为君主，只有昏聩不明和不勤敏是不可以的。昏聩不明就会失去百姓拥护，不勤敏就不会成就功业。”齐桓公说：“好。您先回到住处，改天我再请您一起讨论这些。”管仲回答说：“您现在赞许我，为什么还要改天呢？”齐桓公说：“具体要怎么做呢？”管仲回答说：“公子举，他这人见识广博而知道礼节，喜好学习而言语谦逊...

做了三个月的相国，管仲请求议论各位大臣的任用。齐桓公说：“好。”管仲说：“在宾客礼仪中升降，对于进退规矩很娴熟，能够分辨言语的刚劲和委婉，我比不上隰朋，请任命他做大行。开辟荒地，招纳贤人进入城邑，开辟土地增加粮食，充分利用土地的作用，我不如宁戚，请任命他做大司田。广阔的原野，战车不乱辙，战士不退缩，敲击战鼓可以使三军之士视死如归，这方面，我不如王子城父，请任用他为管理军事的大司马。判决狱讼做到公正，不杀害和冤枉无罪的，我比不上宾胥无，请任命他做主管诉讼的大司理。冒犯君主的尊严，进谏一定做到忠诚，不会躲避死亡，不会屈服于富贵，我比不上东郭牙，请任命他做大谏官。这五个人，我管夷吾没有一个比得上的，但是如果用来替换我的位置，我夷吾可不干。因为您如果想治国强兵，那这五个人就足够了。但是您如果想成就霸业，则有我夷吾在此！”齐桓公说：“好”。