桓公问于管子曰：“权棅之数吾已得闻之矣，守国之固奈何？”曰：“能皆已官 ，时皆已官 ，得失之数 ，万物之终始 ，君皆已官之矣。其余皆以数行。”桓公曰：“何谓以数行？”管子对曰：“谷者民之司命也，智者民之辅也。民智而君愚，下富而君贫，下贫而君富，此之谓事名二 。国机 ，徐疾而已矣；君道，度法而已矣；人心，禁缪而已矣 。”桓公曰：“何谓度法？何谓禁缪？”管子对曰：“度法者，量人力而举功；禁缪者，非往而戒来。故祸不萌通而民无患咎 。”桓公曰：“请闻心禁。”管子对曰：“晋有臣不忠于其君，虑杀其主，谓之公过 。诸公过之家毋使得事君，此晋之过失也。齐之公过，坐立长差。恶恶乎来刑，善善乎来荣，戒也。此之谓国戒。”
齐桓公问管仲说：“利用权柄的理财方法我已经明白了，要维护国家巩固该怎么办呢？”回答说：“有专能的人才都已授官使用，懂天时的人才都已授官使用，通晓得失规律、万物始终的人才，君上都已经授官使用了。剩下的按照规律管理。”齐桓公说：“什么叫按照规律管理？”管仲回答说：“粮食是人们生命的主宰，智慧是民众的辅助。民众智慧君主就会愚昧，民众富裕君主就会贫穷，民众贫穷君主就会富裕，这就叫事情有名实之差。国事的关键，全在于政策缓急得当；为君的道理，全在于设计法度得宜；人心的整治，全在于禁止邪恶产生。”桓公说：“什么叫设计法度得宜？什么叫禁止人心邪恶？”管仲回答说：“法度设计得宜，要注意量力行事；禁止人心邪恶，要注意惩前毖后。因此祸事就不会发生百姓也没有忧虑了。”齐桓公说：“再请谈一谈禁止人心邪恶。”管仲回答说：“晋国不忠于国君的臣子，想杀害君主，这是明目张胆地做坏事。犯这种罪行的各家一律不准任职事君。这就是晋国的不对了。齐国处理公开做坏事，则按照主从分别定罪。惩治坏人用刑罚，表彰好人用奖赏，以此来表示惩戒。这就是所谓的国戒。”
桓公问于管子曰：“权棅之数吾已得闻之矣，守国之固奈何？”曰：“能皆已官 [1] ，时皆已官 [2] ，得失之数 [3] ，万物之终始 [4] ，君皆已官之矣。其余皆以数行。”桓公曰：“何谓以数行？”管子对曰：“谷者民之司命也，智者民之辅也。民智而君愚，下富而君贫，下贫而君富，此之谓事名二 [5] 。国机 [6] ，徐疾而已矣；君道，度法而已矣；人心，禁缪而已矣 [7] 。”桓公曰：“何谓度法？何谓禁缪？”管子对曰：“度法者，量人力而举功；禁缪者，非往而戒来。故祸不萌通而民无患咎 [8] 。”桓公曰：“请闻心禁。”管子对曰：“晋有臣不忠于其君，虑杀其主，谓之公过 [9] 。诸公过之家毋使得事君，此晋之过失也。齐之公过，坐立长差。恶恶乎来刑，善善乎来荣，戒也。此之谓国戒。”
官：任命官职
[1] 能：这里指有专能的人才
[2] 时：这里指懂天时的人才。
[3] 得失之数：通晓得失之数的人才。
[4] 万物之终始：掌握万物终始规律的人才。
[5] 事名二：指君与民在智愚、贫富上的不可能同行并存。
[6] 机：事物的关键。
[7] 缪：邪恶，坏事。
[8] 通：达。此指“祸”得以发展。
过：错误，坏事
[9] 公：公然，明目张胆