圣王之身,治世之时,德行必有所是,道义必有所明,故士莫敢诡俗异礼,以自见于国 ;莫敢布惠缓行 ,修上下之交,以和亲于民 ;故莫敢超等逾官 ,渔利苏功 ,以取顺其君 。圣王之治民也,进则使无由得其所利,退则使无由避其所害,必使反乎安其位 ,乐其群,务其职,荣其名,而后止矣。故逾其官而离其群者,必使有害;不能其事而失其职者,必使有耻。是故圣王之教民也,以仁错之 ,以耻使之,修其能、致其所成而止。故曰:绝而定 ,静而治,安而尊,举错而不变者,圣王之道也。
身为圣明的君王治理世事,当处在国家安定、治世清明的时候,树立德行必须定下正确的标准,推行道义也必须有个明确的准则,这样,士人都不敢悖逆风俗、违反礼节,不敢在国内以奇言怪行自我标榜;也不敢布施小惠,缓行刑罚,来结好上下,收买民心;也不敢越级僭职,谋取功利,来取悦国君。圣王治理臣民,对于钻营竞进、越职求利,一心向上爬者,积极地说要使他们无法得到利益;对于遇难而退、失职避过,一心只想推卸责任者,消极地说要使他们无法逃避惩罚;务必要使人们回到正常的道路上来,安心自己的职位,乐于和人同心共事,一起努力尽心职守,珍惜自己的名声,做到这样才算是达到目的、才肯罢休。所以,对于超越职权、脱离同事的人,应当使他遭受一定的利害损失;对于不能胜任职务而玩忽职守的人,必须使他们蒙受一定的声名耻辱。因此,圣王教育臣民,是用仁爱之心来安置保护他们,用羞耻之心来激励驱使他们,促使他们提高能力有所成就才罢休。所以说:断绝非分之举以定国法,清除各种非分之念以治天下,安稳而尊荣,各种政治措施方向坚定不随意变动,这才合乎圣王之道。
张佩纶云:“缓行”当作“缓刑”
圣王之身,治世之时,德行必有所是,道义必有所明,故士莫敢诡俗异礼,以自见于国 [1] ;莫敢布惠缓行 [2] ,修上下之交,以和亲于民 [3] ;故莫敢超等逾官 [4] ,渔利苏功 [5] ,以取顺其君 [6] 。圣王之治民也,进则使无由得其所利,退则使无由避其所害,必使反乎安其位 [7] ,乐其群,务其职,荣其名,而后止矣。故逾其官而离其群者,必使有害;不能其事而失其职者,必使有耻。是故圣王之教民也,以仁错之 [8] ,以耻使之,修其能、致其所成而止。故曰:绝而定 [9] ,静而治,安而尊,举错而不变者,圣王之道也。
[1] 自见:自我表现,自我标榜。见,同“现”。表现。
张佩纶云:“缓行”当作“缓刑”
[2] 缓行:宽行公法
[3] 和亲:王念孙云:“和亲”当作“私亲”,字之误也。上文“厚财博惠以私亲于民”是其证。
[4] 故莫敢:安井衡云:“故”字当衍。应删去。
[5] 渔利苏功:谋取功利。苏,生息,取得。
[6] 取顺:取悦。
[7] 反:同“返”。回到。
[8] 错:通“措”。安置。下文同。
[9] 绝而定:断绝各种人的不合法度之行为。绝,截。《释名·释言语》:“绝,截也。”故绝、截义通。