凡君国之重器,莫重于令。令重则君尊,君尊则国安;令轻则君卑,君卑则国危。故安国在乎尊君,尊君在乎行令,行令在乎严罚。罚严…

治理国家最要紧的是法令的权威。法令有分量,君主才有尊严,国家才能安定;法令被轻视,君主就失去威信,国家必然危险。所以君主要靠严刑重罚来确保令行禁止,绝不能纵容任何人讨价还价。

凡君国之重器 ,莫重于令。令重则君尊,君尊则国安;令轻则君卑,君卑则国危。故安国在乎尊君,尊君在乎行令,行令在乎严罚。罚严令行,则百吏皆恐;罚不严,令不行,则百吏皆 。故明君察于治民之本,本莫要于令。故曰:亏令者死 ,益令者死 ,不行令者死,留令者死 ,不从令者死。五者死而无赦,唯令是视 。故曰:令重而下恐。

大凡统治国家最重要的工具,莫过于施行法令。法令具有统治力量和权威性,君主的地位就尊贵,君主有尊严并受到百姓普遍尊重,国家才能长治久安;若法令丧失了权威没有施行的力量,则君主的地位就变得卑微低贱,君主地位卑微没有统治威信,则国家就危险了。所以,要使国家安定最重要之处在于使国君有尊严,要使百姓尊重国君最重要之处在于使法令得到推行,要有效地施行法令最紧要之处在于严明刑罚。刑罚严明、法令施行,则百官都恐惧谨慎畏法而尽职;刑罚不严明、法令不能施行,则百官就都快乐马虎任意渎职或玩忽职守。因此,英明的君主都明察治理臣民的根本,没有比法令更要紧的根本了。所以说:有擅自删减法令者,处死;有擅自增添法令者,处死;有不执行法令者,处死;有扣压法令者,处死;有不服从法令者,处死。有以上这五种情况的都应是死罪不赦,一切都只看法令、唯法令是从。所以说:法令具有权威性及施行力量,下面的老百姓就产生敬重而畏惧了。

原文

凡君国之重器 [1] ,莫重于令。令重则君尊,君尊则国安;令轻则君卑,君卑则国危。故安国在乎尊君,尊君在乎行令,行令在乎严罚。罚严令行,则百吏皆恐;罚不严,令不行,则百吏皆喜 [2] 。故明君察于治民之本,本莫要于令。故曰:亏令者死 [3] ,益令者死 [4] ,不行令者死,留令者死 [5] ,不从令者死。五者死而无赦,唯令是视 [6] 。故曰:令重而下恐。

注释

[1] 重器:重要的手段、凭借。

[2] 喜:通“嬉”。怠慢,玩忽职守。一说喜,喜悦。

[3] 亏令:损害法令。

[4] 益令:增加法令。益,增益,加多。

[5] 留令:滞留法令。

[6] 唯令是视:一切唯法令是从。

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