居民于其所乐，事之于其所利 ，赏之于其所善，罚之于其所恶，信之于其所余财 ，功之于其所无诛。于下无诛者，必诛者也；有诛者，不必诛者也。以有刑至无刑者，其法易而民全。以无刑至有刑者，其刑烦而奸多。夫先易者后难，先难而后易，万物尽然。明王知其然，故必诛而不赦，必赏而不迁者 ，非喜予而乐其杀也，所以为人致利除害也。于以养老长弱，完活万民，莫明焉 。
要将百姓安置在他们乐于居住的地方，使他们从事有利于自身的工作，奖励他们认为好的事情，惩罚他们厌恶的行为，保证他们的余财不受侵犯，致力于让他们不受刑罚。做到百姓不受刑罚，必须做到有罪必罚；百姓有受刑的，正是没有坚持有罪必罚造成的。从有刑罚到不需刑罚，就能使法律变得简易，人民得到保全。从不施刑罚到大施刑罚，就会使刑法变得烦琐而罪犯增多。所以先易者后难，先难者后易，万事都是如此。贤明的君主懂得这个道理，所以行刑坚决而绝不宽赦，行赏坚决而绝不拖延，并不是因为君主喜欢赏赐和乐于杀人，而是以此为百姓兴利除害。对于扶养老弱人群，保全养活万民来说，没有比这更重要的了。
原文▾
居民于其所乐，事之于其所利 [1] ，赏之于其所善，罚之于其所恶，信之于其所余财 [2] ，功之于其所无诛。于下无诛者，必诛者也；有诛者，不必诛者也。以有刑至无刑者，其法易而民全。以无刑至有刑者，其刑烦而奸多。夫先易者后难，先难而后易，万物尽然。明王知其然，故必诛而不赦，必赏而不迁者 [3] ，非喜予而乐其杀也，所以为人致利除害也。于以养老长弱，完活万民，莫明焉 [4] 。
注释▾
[1] 事：使之从事。
[2] 信之：使之相信，意即给予保障。
[3] 迁：迁延、拖延。
[4] 明：犹尊、尚。句意谓没有比这更重要的。