夫民之所生,衣与食也。食之所生,水与土也。所以富民有要,食民有率,率三十亩而足于卒岁。岁兼美恶,亩取一石,则人有三十石。果蓏素食当十石 ,糠秕六畜当十石,则人有五十石。布帛麻丝,旁入奇利 ,未在其中也。故国有余藏,民有余食。夫钧者,所以叙多寡也 ;权衡者 ,所以视重轻也;户籍、田结者 ,所以知贫富之不訾也 。故善者必先知其田,乃知其人,田备然后民可足也。
百姓赖以生活的,是衣和食。食物赖以生产的,是水和土。所以富民是有要领的,养民是有标准的,标准就是一个人有三十亩地就可以保证全年生活。年成有好有坏,平均亩产一石,则每人有三十石粮食。瓜果蔬菜相当于十石粮食,糠皮瘪谷和畜产相当于十石粮食,那么每人就有五十石粮食。而布帛麻丝及其他副业杂项收入,尚未计算在内。这样,国家就有积蓄,人民也有余粮。钧,是用来计算多少的;权衡,是用来测定轻重的;户籍田册,是用来了解贫富差距的。所以善于治国的人,一定要先知晓田地的情况,才能知晓民众的生活情况,田地充足,人民才能富足。
夫民之所生,衣与食也。食之所生,水与土也。所以富民有要,食民有率,率三十亩而足于卒岁。岁兼美恶,亩取一石,则人有三十石。果蓏素食当十石 [1] ,糠秕六畜当十石,则人有五十石。布帛麻丝,旁入奇利 [2] ,未在其中也。故国有余藏,民有余食。夫钧者,所以叙多寡也 [3] ;权衡者 [4] ,所以视重轻也;户籍、田结者 [5] ,所以知贫富之不訾也 [6] 。故善者必先知其田,乃知其人,田备然后民可足也。
[1] 果蓏:瓜果。
[2] 奇:余出来的。
[3] 夫钧者,所以叙多寡也:原作“夫叙钧者,所以多寡也”,据张佩纶说改。钧,古代重量单位。三十斤为一钧。
[4] 权衡:称量物体轻重的器具。权,秤锺。衡,秤杆。
[5] 结:契约文书。
[6] 訾:齐。