地之守在城 ，城之守在兵 ，兵之守在人，人之守在粟。故地不辟，则城不固。有身不治，奚待于人 ？有人不治，奚待于家？有家不治，奚待于乡？有乡不治，奚待于国？有国不治，奚待于天下？天下者，国之本也 ；国者，乡之本也；乡者，家之本也；家者，人之本也；人者，身之本也；身者，治之治之本也 。故上不好本事，则末产不禁；末产不禁，则民缓于时事而轻地利 ；轻地利而求田野之辟、仓廪之实，不可得也。
守卫国土在于城池，保卫城池要有军队，军队的保障在于捍卫民众利益，而百姓的生命财产的保障在于守住粮食。因此，土地没有开辟，就会造成城池不牢固。君主若不能治理自身，又怎么能治理别人？不能治理别人，又怎么能治理家族？不能治理家族，又怎么能治理乡里？不能治理乡里，又怎么能治理国家？不能治理国，又怎么能治理天下？而天下是以国为根本，国又以乡为根本，乡以家为根本，家以人为根本，人以自身为根本，自身又以顺应万物修身养性之大道为其根本。所以，君主若不重视农业；就无法禁止以奢侈品为务的工商业；不禁止制造奢侈品的工商业，人们就会延误农时、怠慢农事而轻视土地的收入；在轻视土地利益的情况下，还指望田野开辟、仓廪充实，那是不可能的。
城：城池
地之守在城 [1] ，城之守在兵 [2] ，兵之守在人，人之守在粟。故地不辟，则城不固。有身不治，奚待于人 [3] ？有人不治，奚待于家？有家不治，奚待于乡？有乡不治，奚待于国？有国不治，奚待于天下？天下者，国之本也 [4] ；国者，乡之本也；乡者，家之本也；家者，人之本也；人者，身之本也；身者，治之本也 [5] 。故上不好本事，则末产不禁；末产不禁，则民缓于时事而轻地利 [6] ；轻地利而求田野之辟、仓廪之实，不可得也。
城：城池
[1] 守：防守，保卫。引申为保障、保证
[2] 兵：春秋时多指兵器、器械。此处指军队。
[3] 有身不治，奚待于人：言自身尚不能治，何能治他人。身，自身，身心。奚，何，怎么。待，对待。
[4] 天下者，国之本也：言天下以国为本。下仿此。之，同“是”。以下五句意同。
[5] “人者”四句：意思是说有人才有人的身体，而人的身体是治理国家的先决条件。先秦诸子讲君主修养，往往强调先从“治身”开始，做到身心协调，不受外界或情绪干扰，如此才可以处理好国政。
[6] 缓于时事而轻地利：延误农时、怠慢农事而轻视土地所得的收入。缓，怠慢，松懈。时事，农时和农事。指按照春耕、夏耘、秋收、冬藏的时令所进行的事。即农事。