难言宪术 ，须同而出。无益言，无损言，近可以免 。故曰：知何知乎？谋何谋乎？审而出者彼自来。自知曰稽 ，知人曰济 。知苟适 ，可为天下周 。内固之一，可为长久。论而用之 ，可以为天下王。
宣布一项政策法令必须谨慎再谨慎，一定要符合众人心愿才可以发布出来。发布之后就不要随意增加，也不要随意减少，这样就几可免于纷扰。所以说：智者有什么智慧呢？谋者又有什么谋略呢？只要查明众人心愿而制定出法度政策，人民自然会来归附。能了解自己叫明察，能了解他人，法度才能齐同大家。知人心愿若能适度，便可以为天下周密之事。内心持守不变动，就可以长久不衰。对上述这些能有所选择而运用之，就可以成就天下的王业。
原文▾
难言宪术 [1] ，须同而出。无益言，无损言，近可以免 [2] 。故曰：知何知乎？谋何谋乎？审而出者彼自来。自知曰稽 [3] ，知人曰济 [4] 。知苟适 [5] ，可为天下周 [6] 。内固之一，可为长久。论而用之 [7] ，可以为天下王。
注释▾
宪术：法令政策
[1] 难言：不易言说。在此是须认真谨慎的意思
[2] 近可以免：差不多可以免于损益。近，几。
[3] 稽：明察。
[4] 济：齐，大家都遵守法度。
[5] 知苟适：知人若能适度。
[6] 周：周密。
[7] 论：选择。