桓公问于管子曰：“昔者周人有天下，诸侯宾服，名教通于天下，而夺于其下。何数也？”管子对曰：“君分壤而贡入，市朝同流。黄金…

桓公问于管子曰：“昔者周人有天下，诸侯宾服，名教通于天下，而夺于其下。何数也？”管子对曰：“君分壤而贡入，市朝同流 。黄金，一策也；江阳之珠，一策也；秦之明山之曾青 ，一策也。此谓以寡为多，以狭为广，轨出之属也 。”桓公曰：“天下之数尽于轨出之属也？”“合国谷重什倍而万物轻，大夫谓贾：‘之子为吾运谷而敛财。’谷之重一也，今九为余 。谷重而万物轻，若此，则国财九在大夫矣。国岁反一 ，财物之九者皆倍重而出矣 。财物在下，币之九在大夫。然则币谷羡在大夫也 。天子以客行 ，令以时出 。熟谷之人亡 ，诸侯受而官之。连朋而聚与 ，高下万物以合民用。内则大夫自还而不尽忠 ，外则诸侯连朋合与，熟谷之人则去亡，故天子失其权也。”桓公曰：“善。”

桓公问管仲说：“从前周朝掌有天下，诸侯宾服，号令行于天下，然而最终权势被臣下篡夺。这是什么道理呢？”管仲回答说：“周天子分封土地而天下贡品送至周朝时，可以放在市场上自由买卖。这样，臣下利用黄金交易是一种策略，利用江阳之珠交易是一种策略，利用秦地明山所产的曾青交易是一种策略。这就是所谓的以少变多，以小变大，也同属于轻重之术的范围。”桓公说：“天下的理财方法全属于轻重之术么？”管仲说：“全国粮价上升十倍而其他物资价格尚低，大夫便对商人说：‘请替我卖出粮食而收购其他物资。’粮食价格为一，就有九倍盈利。粮价贵而其他物资价格低，这样，大夫就能掌握九成的国家财富。待粮价恢复原状，又把这九倍的物资成倍加价售出。货物倾销到民间，九成的货币又掌握在大夫手里，钱、粮的盈余就都归大夫了。这样就会使天子落到了客位，政令无常赋敛不时。这又会导致贩卖粮食的富商巨贾逃至外国，诸侯接纳他们让他们做官。商人与诸侯结聚朋党，操纵物价来包揽市场民用。如此，周天子就国内而言，大夫自谋私利而不肯尽忠；就国外而言，诸侯串通结聚朋党，贩卖粮食的富商巨贾外逃，因此天子就丧失了他的主权陷入被动。”桓公说：“讲得好。”