孟春之朝 ，君自听朝 ，论爵赏、校官，终五终五日 。季冬之夕 ，君自听朝，论罚罪刑杀 ，亦终五日。正月之朔 ，百吏在朝，君乃出令，布宪于国 。五乡之师、五属大夫 ，皆受宪于太史 。大朝之日，五乡之师、五属大夫，皆身习宪于君前 。太史既布宪，入籍于太府 ，宪籍分于君前 。五乡之师出朝，遂于乡官 ，致于乡属 ，及于游宗，皆受宪 。宪既布，乃反致令焉 ，然后敢就舍 ；宪未布，令未致，不敢就舍；就舍，谓之留令 ，罪死不赦 。五属大夫，皆以行车朝 ，出朝不敢就舍，遂行。至都之日 ，遂于庙，致属吏，皆受宪。宪既布，乃发使者，致令以布宪之日，蚤晏蚤晏之时 。宪既布，使者以发 ，然后敢就舍；宪未布，使者未发，不敢就舍；就舍，谓之留令，罪死不赦。宪既布，有不行宪者 ，谓之不从令，罪死不赦。考宪考宪而有不合于太府之籍者 ，侈曰专制 ，不足曰亏令 ，罪死不赦。首宪既布 ，然后可以布宪 。
正月初起，国君要亲自处理朝政，评定爵位赏赐，考核官吏政绩，共需连用五天时间。腊月末尾，国君也要亲临朝政，审议论定惩罚、定罪、判刑、处死诸事，也是连用五天时间。正月初一日，百官聚首在朝，国君向全国颁布政法命令。五乡乡师和五属大夫都从太史手中领受法令典册，都要在国君面前学习法令熟悉条文。当太史宣布法令之后，把正本底册存入太府，副本交国君以便稽考。五乡乡师出朝以后，就直接到乡的办事处召集本乡所属官吏，直至游宗，都得同来领受法令。法令公布完毕后，要及时回报朝廷，然后才能回到住处；法令没有公布，回复报告没有交回，不敢到住处休息；否则，就叫作“滞留君令”，那是必定处死之罪，不容宽赦的。五属大夫，都是乘车入朝的，但出朝以后也不能到住处休息，必须要立即出发。回到都邑的当天，就在祖庙里召集所属官员属吏，一同来领受法令。法令公布传达后，马上便派遣使者回报，向地方传达政令的日期、早晚。法令已经公布完毕，使者也已经派遣出去，然后才能回到住所休息；法令没有公布完毕，或者使者没有派出去，不能回到住所休息；否则，也叫“滞留君令”，必处死罪，不容宽赦。法令公布后，如果有不执行法令的，叫“不从君令”，必处死罪，不容宽赦。检查法令文件的实施情况，如有与太府所存正本不符合的地方，多出来的部分就叫作专制，属妄添君令，缺少了的部分叫作亏令，属擅减君令，都是必处死罪，不容宽赦。君主这个岁首颁布的法令，即所谓首宪，在法令公布以后，各地就可以遵照执行了。
右“首宪”。
以上是“首宪”。
太史：负责记录历史、掌管文献典籍的官员
太府：保存档案文书的官府
孟春之朝 [1] ，君自听朝 [2] ，论爵赏、校官，终五日 [3] 。季冬之夕 [4] ，君自听朝，论罚罪刑杀 [5] ，亦终五日。正月之朔 [6] ，百吏在朝，君乃出令，布宪于国 [7] 。五乡之师、五属大夫 [8] ，皆受宪于太史 [9] 。大朝之日，五乡之师、五属大夫，皆身习宪于君前 [10] 。太史既布宪，入籍于太府 [11] ，宪籍分于君前 [12] 。五乡之师出朝，遂于乡官 [13] ，致于乡属 [14] ，及于游宗，皆受宪 [15] 。宪既布，乃反致令焉 [16] ，然后敢就舍 [17] ；宪未布，令未致，不敢就舍；就舍，谓之留令 [18] ，罪死不赦 [19] 。五属大夫，皆以行车朝 [20] ，出朝不敢就舍，遂行。至都之日 [21] ，遂于庙，致属吏，皆受宪。宪既布，乃发使者，致令以布宪之日，蚤晏之时 [22] 。宪既布，使者以发 [23] ，然后敢就舍；宪未布，使者未发，不敢就舍；就舍，谓之留令，罪死不赦。宪既布，有不行宪者 [24] ，谓之不从令，罪死不赦。考宪而有不合于太府之籍者 [25] ，侈曰专制 [26] ，不足曰亏令 [27] ，罪死不赦。首宪既布 [28] ，然后可以布宪 [29] 。
右“首宪”。
[1] 孟春之朝：指正月月初。孟春，春天头一个月。
[2] 听朝：处理朝政。
[3] 论：议论，评定。校（jiào）官：稽查职事，考核政绩。校，考核。
[4] 季冬之夕：十二月底。季，四季最末一个月。夕，傍晚。此指月末、月底。
[5] 罚罪刑杀：处罚杀戮有罪之人。
[6] 朔：初一。
[7] 布宪：公布法令，颁布法律政令。宪，法度，政令。
[8] 五属大夫：野的行政长官。国都划分为五乡，乡之外的野划分为五属，每属设一大夫，统称五属大夫。
太史：负责记录历史、掌管文献典籍的官员
[9] 受：接受
习宪：熟悉法令
[10] 身：亲自
太府：保存档案文书的官府
[11] 入籍：归档
[12] 分于君前：副本提供给君主。如后世官府文书之有正副本，即将底本存入太府归档。
乡官：乡师办事之处
[13] 遂：前往，到达
乡属：乡师所属的官吏
[14] 致：送诣。一说汇聚众人，召集，招引
[15] 及于游宗，皆受宪：一直召集到游宗这一级，全部都来领教受习宪法律令。
[16] 反致令：返回去复命。反，同“返”。返回。致令，交回君令。即事后汇报。
[17] 就舍：回到住处。
[18] 留令：延误君令。
[19] 罪死不赦：按罪当处死，不能赦免。
[20] 以行车朝：乘车入朝。
[21] 都：都邑。属的行政中心，即五属大夫官府所在地。凡邑有先君之主（旧宗庙）曰都，无曰邑。
[22] “宪既布”四句：这几句是说五属大夫布宪令之后，派使者向君上交令，报告颁布宪令的时间早晚。蚤，通“早”。晏，晚。
[23] 以：通“已”。已经。以、已，古字通。
[24] 行宪：执行法令，推行法律政令于五乡、五属。
[25] 考宪：岁终考成。即考察所悬之表，是否合于所藏之籍。指考察检验法律政令的执行情况。
专制：专断，独断专行
[26] 侈：多余。指法令内容增多或超出正本的部分
亏令：亏缺法律政令
[27] 不足：法令内容与正本缺少的部分
[28] 首宪：岁首颁布之宪。指年头正月初君主颁布的法令。
[29] 布宪：当为“行宪”，推动执行首宪。一说指布宪于国都之后，然后次第颁布到地方，若地方率先颁布“首宪”则为专制。