桓公曰：“轻重有数乎？”管子对曰：“轻重无数。物发而应之，闻声而乘之。故为国不能来天下之财，致天下之民，则国不可成。”桓…

桓公曰：“轻重有数乎？”管子对曰：“轻重无数。物发而应之，闻声而乘之。故为国不能来天下之财，致天下之民，则国不可成。”桓公曰：“何谓来天下之财？”管子对曰：“昔者桀之时，女乐三万人，端噪端噪晨乐闻于三衢 ，是无不服文绣衣裳者。伊尹伊尹以薄之游女工文绣篡组 ，一纯一纯得粟百钟于桀之国 。夫桀之国者，天子之国也。桀无天下忧，饰妇女钟鼓之乐 ，故伊尹得其粟而夺之流。此之谓来天下之财。”桓公曰：“何谓致天下之民？”管子对曰：“请使州有一掌，里有积五窌 。民无以与正籍者予之长假 ，死而不葬者予之长度 。饥者得食，寒者得衣，死者得葬，不 者得者得振 ，则天下之归我者若流水。此之谓致天下之民。故圣人善用非其有，使非其人，动言摇辞，万民可得而亲。”桓公曰：“善。”

桓公说：“物价调控的轻重之术有固定的方法吗？”管仲回答说：“没有固定招数。货物一动措施就要跟上，听到消息就要及时利用。所以，治理国家而不能吸取天下的财富，招引天下的人民，国家就难以生存。”桓公说：“什么叫吸取天下的财富？”管仲回答说：“从前夏桀在位，女乐有三万人，端门的歌乐，都城各条大路上都能听到，这些女乐都穿着华丽的衣装。伊尹便从亳地那些无事可做的妇女中挑选擅长编织华美织锦的人，令其纺织，一纯织物可以从夏桀那里换得一百钟粮食。桀的国家是天子之国，可他不肯为天下大事忧劳，只追求女乐钟鼓享乐，所以伊尹便夺取了他的粮食，操纵了他的市场流通。这就叫吸取天下的财富。”桓公说：“何谓招引天下的人民？”管仲回答说：“请在每个州设一个主管官吏，在每个里储备五窖存粮。对那种纳不起税的穷苦人家给予长期借贷，对那种无处埋葬死者的穷苦人家给予安葬之地。如此，饥饿的人有饭吃，挨冻的人有衣穿，死人得到安葬，穷人得到救济，那么，天下人归附就会像流水一样。这就叫招引天下的人民。所以，圣明的君主善于利用不属于自己的财富，善于役使不属于自己的人民，他只需要发出号召，就能使万民亲附。”桓公说：“好”。