桓公又问曰:“寡人欲修政以干时于天下 ,其可乎?”管子对曰:“可。”公曰:“安始而可?”管子对曰:“始于爱民。”公曰:“爱民之道奈何?”管子对曰:“公修公族 ,家修家族 ,使相连以事,相及以禄 ,则民相亲矣。放旧罪 ,修旧宗,立无后 ,则民殖矣。省刑罚,薄赋敛,则民富矣。乡建贤士,使教于国,则民有礼矣。出令不改,则民正矣。此爱民之道也。”公曰:“民富而以亲,则可以使之乎 ?”管于对曰:“举财长工以止民用 ,陈力尚贤以劝民知 ,加刑无苛以济百姓 。行之无私,则足以容众矣 ;出言必信,则令不穷矣 。此使民之道也。”
齐桓公又问说:“我想整治政事来适应天下的形势,这可以做到吗?”管仲回答说:“可以。”齐桓公问:“从哪里做起才可以达到目标呢?”管仲回答说:“从爱护百姓开始做起。”齐桓公说:“爱护百姓具体要怎么做呢?”管仲回答说:“君主整治公族,卿大夫整治家族,彼此用事务相互联结,用俸禄相互补给,那么百姓们就会相互亲近了。赦免以前的罪犯,整治旧的宗族,为没有后代的人立嗣,那么百姓们就会繁衍生息。减省刑罚,减少赋税,那么百姓们就会富足。乡里推崇贤人,让他们在国内施行教化,那么百姓们就会有礼节了。朝廷和官府发出的政令不会改变,那么百姓们就会变得正直。这就是爱护百姓的做法。”齐桓公说:“百姓富足而且又相互亲近,这样可以去役使他们了吗?”管仲回答说:“开发财物,增加工事来预备百姓们的用度;展现贤人的能力,推崇贤人来勉励百姓们增长智慧;施加刑罚不要过于苛刻,来帮助百姓改正错误。行使政令没有私心,那么就能够团结全天下的百姓;说出了言论就一定讲信用,那么政令就不会行不通了。这就是役使百姓的做法。”
修:整治
桓公又问曰:“寡人欲修政以干时于天下 [1] ,其可乎?”管子对曰:“可。”公曰:“安始而可?”管子对曰:“始于爱民。”公曰:“爱民之道奈何?”管子对曰:“公修公族 [2] ,家修家族 [3] ,使相连以事,相及以禄 [4] ,则民相亲矣。放旧罪 [5] ,修旧宗,立无后 [6] ,则民殖矣。省刑罚,薄赋敛,则民富矣。乡建贤士,使教于国,则民有礼矣。出令不改,则民正矣。此爱民之道也。”公曰:“民富而以亲,则可以使之乎 [7] ?”管于对曰:“举财长工以止民用 [8] ,陈力尚贤以劝民知 [9] ,加刑无苛以济百姓 [10] 。行之无私,则足以容众矣 [11] ;出言必信,则令不穷矣 [12] 。此使民之道也。”
[1] 干时:求合于时势。
修:整治
[2] 公:诸侯,君主
[3] 家:古代卿大夫及其家族或封地称家,这里指卿大夫。
[4] 禄:古代官吏的俸给。
[5] 放:舍弃。
[6] 立无后:为没有继承人的家族立嗣。
[7] 以:通“已”。已经。
长工:发展手工业
止:等待满足
[8] 举财:开发财物
民知:民智
[9] 陈力:展现出能力、才能
[10] 无:不要。
[11] 容众:心怀宽广,能与各种人交往。这里指能团结天下百姓。
[12] 穷:困窘。这里指政令行不通。