通之以道 ，畜之以惠 ，亲之以仁，养之以义，报之以德，结之以信，接之以礼，和之以乐，期之以事，攻之以官 ，发之以力，威之以诚 。一举而上下得终 ，再举而民无不从，三举而地辟散成 ，四举而农佚粟十 ，五举而务轻金九 ，六举而絜知事变 ，七举而外内为用 ，八举而胜行威立，九举而帝事成形 。
君主依道理顺政治，用恩惠畜养臣民，用仁爱亲近臣民，用道义培养臣民，用仁德回报臣民，用诚信结交臣民，用礼节接待臣民，用音乐和悦臣民，用期限约定做事的效率，以官员治理政事，用威力激发推动臣民，用忠诚感化臣民。这样施政一举的结果，君上臣下都取得好的政绩，有始有终；第二举的结果，万民百姓没有不服从的；第三举的结果，土地得到开辟，五谷有了收成；第四举的结果，农民安乐而粮食富裕；第五举的结果，徭役减轻而国库充足；第六举的结果，做到了事先已能察知国事变化，掌握规律；第七举的结果，做到了朝野内外之力都能为我所用，并全面发挥有利因素；第八举的结果是捷报频传，实现胜局，确立国威；第九举的结果，帝业就算是初具规模了。
通之以道 [1] ，畜之以惠 [2] ，亲之以仁，养之以义，报之以德，结之以信，接之以礼，和之以乐，期之以事，攻之以官 [3] ，发之以力，威之以诚 [4] 。一举而上下得终 [5] ，再举而民无不从，三举而地辟散成 [6] ，四举而农佚粟十 [7] ，五举而务轻金九 [8] ，六举而絜知事变 [9] ，七举而外内为用 [10] ，八举而胜行威立，九举而帝事成形 [11] 。
[1] 通之以道：遵循大道，理顺政治。以下数句均指君主对臣民而言。
[2] 畜：养。
[3] 攻之以官：一本作“考之以言”。以政务实效考核言论。攻，治。
[4] 威之以诚：用忠诚感化臣民。或用训戒律法威慑臣民。威，一本作“感”，感化。诚，一说为“诫”字之误。
上下得终：上下都得到了好结局
[5] 举：举措
散成：散乱的民众得以凝聚
[6] 地辟：土地开辟
[7] 农佚粟十：农民安逸而粮食丰富。十，泛指数量多。一本作“丰”。
[8] 务轻金九：徭役减轻而财帑充足。指事务少而财用多。九，通“鸠”。聚集。一本作“充”，“金充”即谓财政充盈。
[9] 絜知事变：可以衡量判断世事的变化。絜，本指用绳子计量圆柱形物体的粗细。此处指衡量、测度。
[10] 外内为用：外交内政皆为我所用。
[11] 帝事成形：成就帝王之事。形，通“型”。规模。一说当为“功”。